Documentos técnicos normativos: ROF y MOP

LA respuesta es Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales. El Ministerio de salud cuenta con las siguientes funciones rectoras y son exclusivas: a) Ejercer la rectoría del Sector Salud, b) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar la política nacional y sectorial de Promoción de la salud, Prevención de enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud, c) Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales y sectoriales de salud, la gestión de los recursos del sector; así como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, fiscalización, sanción y ejecución coactiva en las materias de su competencia, d) Conducir el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, e) Realizar el seguimiento y evaluación respecto del desempeño y obtención de resultados alcanzados de las políticas, planes y programas en materia de su competencia, en el niveles nacional, regional y local, f) Otorgar, reconocer derechos a través de autorizaciones y permisos, de acuerdo con las normas de la materia, en el ámbito de su competencia. Las demás alternativas, “fortalecer las capacidades y competencias de los recursos humanos en salud”, “coordinar con organismos multilaterales y bilaterales de la cooperación internacional”, y “regular la organización y prestación de servicios de salud”, son funciones específicas y no rectoras. Categorización de los establecimientos de salud del sector salud (niveles de atención, nivel de complejidad, UPSS, Servicios médicos de apoyo, entre otros).

La pregunta indica que se requiere definir el perfil del cargo, para lo cual se debe elaborar el Manual de Perfiles de Puestos (MPP), que es un instrumento de gestión, en el que se describen de manera estructurada los perfiles de puestos/cargos de la entidad pública. En la elaboración del MPP, los perfiles de cargos deben ser ordenados de acuerdo con la estructura orgánica aprobada en su Reglamento de Organización y funcione (ROF: para entidades públicas) o Manual de operaciones (MOP: para programas y los proyectos especiales, órganos desconcentrados y académicos) y/o la clasificación de los cargos, así como el régimen laboral; y para definir el perfil de cargos ya ocupados se utiliza, de manera literal, la información del MOF (Manual de organización y funciones), que es un documento técnico normativo de gestión institucional que describe y establece la función básica, las funciones específicas, las relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así como los requisitos de los cargos o puestos de trabajo. Por el contrario, el POI (Plan operativo institucional), que es un instrumento de gestión en la fase de planeamiento, y el MAPRO (manual de procedimientos), que es un documento de gestión que describe en forma detallada y secuencial las operaciones que se siguen en la ejecución de los procedimientos en cada unidad de organización, no están relacionados a gestión de personal. Finalmente, el CAP (cuadro de asignación de personal), que es un documento de gestión que contiene los cargos definidos y aprobados de la entidad, basándose en su estructura orgánica vigente prevista en ROF o MOP; puede también servir de insumo para el MPP, pero no en la fase de definición de perfil, sino al momento de ordenar los perfiles. Respuesta: D